◆学习篇目

※习近平：高举新时代改革开放旗帜 把改革开放不断推向深入

※把改革开放旗帜举得更高——论学习贯彻习近平总书记广东考察重要讲话精神

※不忘改革开放初心——论学习贯彻习近平总书记广东考察重要讲话精神

※习近平：团结动员亿万职工积极建功新时代  开创我国工运事业和工会工作新局面

※习近平：加强领导做好规划明确任务夯实基础 推动我国新一代人工智能健康发展

※中共中央政治局召开会议：分析研究当前经济形势和经济工作

※人民日报评论员：坚持稳中求进 狠抓改革落实

※陈敏尔：深入学习贯彻习近平总书记重要论述 全力以赴抓好我市机构改革任务落实

◆党务知识

※如何确认干部的入党时间

※如何正确处理在工作调动中只有党员组织关系介绍信，档案中没有《中国共产党入党志愿书》等入党材料的问题？

◆以案说纪

※重庆市通报4起违反中央八项规定精神问题

◆学习篇目

习近平在广东考察时强调

高举新时代改革开放旗帜 把改革开放不断推向深入

本报广州10月25日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在广东考察时强调，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战，我们要抓住机遇、迎接挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。

　　十月的南粤大地，金风送爽，丹桂飘香。10月22日至25日，习近平在中共中央政治局委员、广东省委书记李希和省长马兴瑞陪同下，先后来到珠海、清远、深圳、广州等地，深入企业、高校、乡村、社区，就贯彻落实党的十九大精神、深化改革开放、推动经济高质量发展等进行调研。

　　22日下午，习近平考察了珠海横琴新区粤澳合作中医药科技产业园。该产业园是《粤澳合作框架协议》下首个落地项目。习近平结合视频、沙盘、中医药产品展示，了解横琴新区规划建设以及产业园建设运营、中医药产业发展和国际交流合作情况。习近平走进车间，察看中药制品生产流程。在研发检测大楼，科研人员纷纷向总书记问好。习近平指出，中医药学是中华文明的瑰宝。要深入发掘中医药宝库中的精华，推进产学研一体化，推进中医药产业化、现代化，让中医药走向世界。他强调，建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。横琴有粤澳合作的先天优势，要加强政策扶持，丰富合作内涵，拓展合作空间，发展新兴产业，促进澳门经济发展更具活力。

　　傍晚时分，习近平来到格力电器股份有限公司，考察企业加强自主核心技术研发、推动产业优化升级情况。在科技展厅、精密模具车间，习近平认真观看企业产品和技术展示，详细了解企业创新发展和党建情况，称赞他们在贯彻落实党中央关于自主创新决策部署方面做到了真学真懂真信真用。在空调设备及系统运行节能国家重点实验室，习近平同科研人员亲切交谈。他指出，实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。先进制造业是实体经济的一个关键，经济发展任何时候都不能脱实向虚。中华民族奋斗的基点是自力更生，攀登世界科技高峰的必由之路是自主创新，所有企业都要朝这个方向努力奋斗。实现中华民族伟大复兴宏伟目标时不我待，要有志气和骨气加快增强自主创新能力和实力，努力实现关键核心技术自主可控，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。离开企业时，职工们聚拢在道路旁欢送总书记。习近平同他们挥手告别，大家齐声高呼：“请总书记放心！我们一定加倍努力，让世界爱上中国造！”掌声、歌声、欢呼声响彻夜空。

　　清远市是一片富有改革精神的热土。1978年，清远率先在国营工厂推行“超计划利润提成奖”，创造了“清远经验”。23日下午，习近平来到清远市所辖英德市电子商务产业园考察调研，听取广东省推动粤东西北脱贫攻坚和清远市农村综合改革工作汇报，对当地的做法表示肯定。习近平指出，城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功。要坚持辩证思维，转变观念，努力把短板变成“潜力板”，充分发挥粤东西北地区生态优势，不断拓展发展空间、增强发展后劲。

　　离开产业园，习近平乘车沿着崎岖的山路前往连江口镇连樟村。在村公共服务站，习近平详细了解基层党建、脱贫攻坚、村民服务情况。他走进村扶贫玩具加工厂车间，同工人亲切交谈。习近平指出，产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。要加强产业扶贫项目规划，引导和推动更多产业项目落户贫困地区。火车跑得快，全靠车头带。要加强基层党组织带头人队伍建设，注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记，团结带领乡亲们脱贫致富奔小康。

　　习近平十分牵挂村民生活状况。他走进贫困户陆奕和家，详细了解他的家庭情况，询问他生活怎么样、有哪些困难。习近平还看望了党员、老战士陆上伙。习近平对村民们说，我一直惦记着贫困地区的乡亲们，乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来。我们党是全心全意为人民服务的党，党的一切工作就是要为老百姓排忧解难谋幸福。全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下。要一代接着一代干，既要加快脱贫致富，又要推动乡村全面振兴、走向现代化。他希望乡亲们生活越来越幸福。

　　深圳是我国的一个经济特区，以其沧桑巨变展现了改革开放的磅礴伟力。24日上午，习近平参观了“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”。展厅内，今昔图片强烈对比，历史场景历历再现，全景展示了广东改革开放40年的峥嵘岁月。习近平不时驻足察看、仔细询问。他表示，我国40年的变化翻天覆地，举世瞩目。参观后，习近平同广东省改革开放相关方面代表亲切交谈，祝愿他们在各自岗位上再立新功，祝老同志们生活幸福。他强调，党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳，改革开放40周年之际再来这里，就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。广东要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，立足自身优势，创造更多经验，把改革开放的旗帜举得更高更稳。

　　随后，习近平前往广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区，实地察看前海开发情况。2012年12月，习近平曾在这里发表重要讲话，发出了改革开放再出发的号召。昔日的滩涂，如今树影婆娑、绿草如茵、高楼林立，一派勃勃生机。在前海石前，习近平同前海建设者和见证者代表同话沧桑巨变。他指出，实践证明，改革开放道路是正确的，必须一以贯之、锲而不舍、再接再厉。深圳要扎实推进前海建设，拿出更多务实创新的改革举措，探索更多可复制可推广的经验，深化深港合作，相互借助、相得益彰，在共建“一带一路”、推进粤港澳大湾区建设、高水平参与国际合作方面发挥更大作用。

　　临近中午，习近平来到深圳市龙华区民治街道北站社区，了解社区公共服务、基层党建、社区管理等情况。自助图书馆内，一些居民正在看书学习，看到总书记来了，大家热情鼓起掌来，纷纷向总书记介绍丰富的社区生活。在社区儿童之家，小朋友们争相跑来同习爷爷拥抱。习近平看到社区管理井然有序、居民安居乐业，十分高兴。他强调，要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，切实把群众大大小小的事办好。要坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

　　广州历史悠久，人文荟萃。24日下午，习近平先后考察了广州市荔湾区西关历史文化街区永庆坊和暨南大学。在永庆坊，他沿街察看旧城改造、历史文化建筑修缮保护情况，走进粤剧艺术博物馆，同粤剧票友亲切交谈，希望他们把粤剧传承好发扬好。习近平听取了广州市城市规划建设管理工作汇报。他指出，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。在暨南大学，习近平参观了校史展览和办学成果展示，察看了图书馆华侨华人文献馆的馆藏文献和实物，并同部分港澳台同胞和海外侨胞学生交流，鼓励他们好好学习，将来为社会作出贡献。习近平指出，我国有5000多万海外侨胞，这是我国发展的一个独特优势。改革开放有海外侨胞的一份功劳。他希望暨南大学认真贯彻全国教育大会精神，坚持自己的办学特色，把学校办得更好，为海外侨胞回祖国学习、传承中华文化创造更好条件。

　　离开暨南大学，习近平乘车来到广州明珞汽车装备有限公司。在企业创新体验中心，陈列着广州明珞汽车装备有限公司、广州洁特生物过滤股份有限公司、广州视源电子科技股份有限公司、广东乐源数字技术有限公司、广州禾信仪器股份有限公司等企业的产品。习近平详细了解企业研发、销售、出口等情况。他指出，民营企业对我国经济发展贡献很大，前途不可限量。党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。创新创造创业离不开中小企业，我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。各级党委和政府要贯彻党中央关于支持民营企业、中小企业发展的政策措施，在政策、融资、营商环境等方面帮它们解决实际困难，也希望民营企业、中小企业聚焦主业，加强自主创新、练好内功，努力实现新的发展，为祖国强大和人民幸福作出更大贡献。

　　25日下午，习近平听取了广东省委和省政府工作汇报，对广东各项工作给予肯定。他希望广东认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实好党中央决策部署，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实。

　　习近平强调，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，改革开放以来党中央始终鼓励广东大胆探索、大胆实践。广东40年发展历程充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。总结好改革开放经验和启示，不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝，而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，以改革开放的眼光看待改革开放，充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

　　习近平对广东提出了4个方面的工作要求。一是深化改革开放。要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。要在更高水平上扩大开放，高标准建设广东自由贸易试验区，打造高水平对外开放门户枢纽。要继续推进改革，抓好改革举措的协同配套、同向共进。二是推动高质量发展。要发挥企业创新主体作用和市场导向作用，加快建立技术创新体系，激发创新活力。要大力发展实体经济，破除无效供给，培育创新动能，降低运营成本，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。要深入抓好生态文明建设，统筹山水林田湖草系统治理，深化同香港、澳门生态环保合作，加强同邻近省份开展污染联防联治协作，补上生态欠账。要切实保障和改善民生，把就业、教育、医疗、社保、住房、家政服务等问题一个一个解决好、一件一件办好。三是提高发展平衡性和协调性。要加快推动乡村振兴，建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系，带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。要加快形成区域协调发展新格局，做优做强珠三角核心区，加快珠海、汕头两个经济特区发展，把汕头、湛江作为重要发展极，打造现代化沿海经济带。要推动物质文明和精神文明协调发展，不断提升人民文明素养和社会文明程度。要全面推进法治建设，提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。四是加强党的领导和党的建设。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严明政治纪律和政治规矩，落实新形势下党内政治生活若干准则，涵养风清气正的政治生态。要坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要继续推进作风建设，整治各种隐形变异“四风”问题，防范商品交换原则向党内渗透，规范政商交往行为，加快构建亲清新型政商关系。

　　丁薛祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责同志陪同考察。

（摘自《 人民日报 》）

把改革开放旗帜举得更高

——论学习贯彻习近平总书记广东考察重要讲话精神

改革不停顿，开放不止步。

　　党的十八大后，习近平总书记考察调研第一站选择了深圳。在党的十九大召开一周年、改革开放40周年之际，习近平总书记再次来到这里，向世界宣示高举新时代改革开放旗帜、把改革开放不断推向深入的坚定意志。

　　近日，习近平总书记在广东考察，先后到珠海、清远、深圳、广州等地，就贯彻落实党的十九大精神、深化改革开放、推动经济高质量发展等进行调研，就全面深化改革、全面扩大开放提出了一系列新论断新要求，引发广大干部群众强烈反响。大家认为，习近平总书记的重要讲话，是新时代改革开放再出发的宣言书，是鼓舞全党全国各族人民坚定不移走改革开放之路的动员令，对于我们在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放具有重大意义。

　　作为我们党的一次伟大觉醒，改革开放的历史性决策，是党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。以十一届三中全会为标志，从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，我们开启了改革开放的伟大历史征程。40年来，中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，有7亿多贫困人口成功脱贫、占同期全球减贫人口总数70%以上，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。40年改革开放，我们党团结带领人民破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国道路，释放了中国活力，凝聚了中国力量，实现了从赶上时代到引领时代的伟大跨越，书写了国家和民族发展史上的壮丽篇章，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。

　　习近平总书记强调，总结好改革开放经验和启示，不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝，而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。40年波澜壮阔历程充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八大以来，我们之所以能推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动中国特色社会主义进入新时代，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，坚定不移把改革开放推向前进。我们要胜利实现既定战略目标，就要坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。 

　　中国特色社会主义进入新时代，掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章，开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。同时也要看到，进入新时代，国际国内形势发生广泛而深刻的变化，改革发展面临着新形势新任务新挑战。今天，改革又到了一个新的历史关头，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。我们要抓住机遇、迎接挑战，关键就在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放。正如习近平总书记所强调的，越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。

　　一个时代有一个时代的问题，一代人有一代人的使命。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘改革开放初心，开新局于伟大的社会革命，强体魄于伟大的自我革命，中国就一定能创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

（摘自《 人民日报 》）

不忘改革开放初心

——论学习贯彻习近平总书记广东考察重要讲话精神

一切向前走，都不能忘记为什么出发。

　　“我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。”日前在广东考察时，习近平总书记再次强调，要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。这一重要讲话，不仅鲜明回答了改革开放为了谁、依靠谁的问题，也指出了改革开放的根本目标和力量源泉。

　　民之所望，改革所向。回望40年改革开放的壮阔历程，“人民”是贯穿始终的一条主线。40年来，按照可比价格计算，中国国内生产总值年均增长约9.5%，中国人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，改革开放的成功，就在于顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求。40年来，从包产到户的探索创新，到乡镇企业的异军突起，再到数字经济的蓬勃发展，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。始终坚持以人民为中心，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，才能依靠人民推动改革，才能为了人民创造奇迹。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，强调“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，使改革开放既朝着有利于增添发展新动力方向前进，也朝着有利于维护社会公平正义方向前进。无论是“脱真贫、真脱贫”的务实举措，还是“打赢蓝天保卫战”的切实行动；无论是推进简政放权让群众少跑腿、少烦心、多顺心，还是既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”……从生存到发展，从物质到精神，从福利到权利，“人民至上”理念始终在改革开放进程中放射着夺目光芒。

　　当前，改革开放又到了一个新的历史关头，推进改革开放的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。正如历史所昭示的，改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于这项伟业从一开始就深深扎根于人民群众之中。今天，无论改革开放的领域拓展到哪里，无论外部条件发生什么样的变化，只要始终与人民想在一起、干在一起，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。“乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来”，在广东英德市连江口镇连樟村，习近平总书记的这番话令人动容。“实现人人参与、人人尽力、人人共享”，在广东深圳市龙华区民治街道北站社区，习近平总书记的这一要求启人深思。不忘改革开放初心，善于从人民的所想所盼中寻找方向，善于从人民的实践创造中汲取智慧，做到老百姓关心什么、期盼什么，就抓住什么、推进什么，改革开放就能在人民坚定支持下固本浚源、澎湃向前。

　　“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”改革开放是人民的要求和党的主张的统一，人民群众是历史的创造者和改革开放事业的实践主体。不忘初心、继续前进，我们就能让一切推动社会发展的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。

（摘自《 人民日报 》）

习近平在同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时强调

团结动员亿万职工积极建功新时代 

开创我国工运事业和工会工作新局面

王沪宁出席

新华社北京10月29日电  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平29日上午在中南海同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。习近平强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。要坚持党对工会工作的领导，团结动员亿万职工积极建功新时代，加强对职工的思想政治引领，加大对职工群众的维权服务力度，深入推进工会改革创新，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，开创新时代我国工运事业和工会工作新局面。

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁参加集体谈话。

　　习近平首先表示，几天前，中国工会第十七次全国代表大会胜利闭幕了。大会贯彻党中央要求，对当前和今后一个时期工会工作作出部署，选举产生了全国总工会新一届领导班子。我代表党中央，对中国工会十七大成功召开、对全国总工会新一届领导班子表示热烈祝贺，向全国各族职工群众、劳动模范和工会工作者致以诚挚问候。全国总工会新一届领导班子对贯彻落实党中央决策部署、做好工会工作，态度坚决，信心坚定，情绪饱满，精神振奋。党中央对全国总工会新一届领导班子寄予殷切期望。

　　习近平指出，过去5年，全国总工会和各级工会认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关于工会工作的决策部署，在加强职工政治引领、组织职工建功立业、维护职工合法权益、保持职工队伍稳定、深化工会改革创新、推进工会系统党的建设等方面做了大量富有成效的工作，工会在党和国家工作大局中的作用进一步彰显。

　　习近平强调，工会要忠诚党的事业，通过扎实有效的工作把坚持党的领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去。要认真落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要完善学习制度，深入开展新时代中国特色社会主义思想的学习培训，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题的能力和水平。要深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作重要论述的精神实质，结合实际落实到工会工作全过程和各方面。要把执行党的意志的坚定性和为职工服务的实效性统一起来，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中去，把党的意志和主张落实到广大职工中去。

　　习近平指出，完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用。我国广大职工要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的时代主题，把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、争创一流，以不懈奋斗书写新时代华章，共同创造幸福生活和美好未来。要围绕树立新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系，引导职工以“当好主人翁、建功新时代”为主题，深入开展各类竞赛活动。要加强产业工人队伍建设，加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。劳动模范是民族的精英、人民的楷模。大国工匠是职工队伍中的高技能人才。工会要协同各个方面为劳动模范、大国工匠发挥作用搭建平台、提供舞台，培养造就更多劳动模范、大国工匠。

　　习近平强调，引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变。工会要适应新形势新任务，加强和改进职工思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，使广大职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。要最大限度把农民工吸收到工会中来，使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。要坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题教育，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台，增强传播力、引导力、影响力。

　　习近平指出，工会要坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，把群众观念牢牢根植于心中，哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话。要做好城市困难职工解困脱困工作，及时做好因各种原因返贫致困职工的帮扶救助，为广大职工提供具有工会特点的普惠性、常态性、精准性服务。

　　习近平强调，工会改革是全面深化改革的重要组成部分。党的十九届三中全会对群团组织改革提出了新的要求，工会要认真贯彻落实，构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持眼睛向下、面向基层，把力量和资源向基层倾斜投放，把广大职工凝聚在党的周围。要加强对工会干部的教育、管理、监督，完善联系职工群众的制度机制，深入基层一线，加强调查研究，坚决防止“四风”特别是形式主义、官僚主义，让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人、贴心人。

　　习近平指出，各级党委和政府要贯彻党的全心全意依靠工人阶级的方针，保证工人阶级的主人翁地位。要加强和改进党对工会工作的领导，研究解决工会工作中的重大问题，推动建设一支高素质专业化的工会干部队伍，支持工会依法依章程创造性开展工作。

　　中华全国总工会主席王东明代表中华全国总工会新一届领导班子汇报了中国工会十七大召开情况和做好工会工作的考虑。全国总工会副主席李玉赋、张工、巨晓林作了发言。

　　丁薛祥、杨晓渡、陈希、郭声琨、黄坤明参加集体谈话。

（摘自《 人民日报 》）

习近平在中共中央政治局第九次集体学习时强调

加强领导做好规划明确任务夯实基础

推动我国新一代人工智能健康发展

新华社北京10月31日电  中共中央政治局10月31日下午就人工智能发展现状和趋势举行第九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。要深刻认识加快发展新一代人工智能的重大意义，加强领导，做好规划，明确任务，夯实基础，促进其同经济社会发展深度融合，推动我国新一代人工智能健康发展。

北京大学教授、中国工程院院士高文就这个问题作了讲解，并谈了意见和建议。

中共中央政治局各位同志认真听取了讲解，并就有关问题进行了讨论。

习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术的驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。加快发展新一代人工智能是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手，是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源。

习近平指出，人工智能具有多学科综合、高度复杂的特征。我们必须加强研判，统筹谋划，协同创新，稳步推进，把增强原创能力作为重点，以关键核心技术为主攻方向，夯实新一代人工智能发展的基础。要加强基础理论研究，支持科学家勇闯人工智能科技前沿的“无人区”，努力在人工智能发展方向和理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性突破，确保我国在人工智能这个重要领域的理论研究走在前面、关键核心技术占领制高点。要主攻关键核心技术，以问题为导向，全面增强人工智能科技创新能力，加快建立新一代人工智能关键共性技术体系，在短板上抓紧布局，确保人工智能关键核心技术牢牢掌握在自己手里。要强化科技应用开发，紧紧围绕经济社会发展需求，充分发挥我国海量数据和巨大市场应用规模优势，坚持需求导向、市场倒逼的科技发展路径，积极培育人工智能创新产品和服务，推进人工智能技术产业化，形成科技创新和产业应用互相促进的良好发展局面。要加强人才队伍建设，以更大的决心、更有力的措施，打造多种形式的高层次人才培养平台，加强后备人才培养力度，为科技和产业发展提供更加充分的人才支撑。

习近平强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，迫切需要新一代人工智能等重大创新添薪续力。我们要深入把握新一代人工智能发展的特点，加强人工智能和产业发展融合，为高质量发展提供新动能。要围绕建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，把握数字化、网络化、智能化融合发展契机，在质量变革、效率变革、动力变革中发挥人工智能作用，提高全要素生产率。要培育具有重大引领带动作用的人工智能企业和产业，构建数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。要发挥人工智能在产业升级、产品开发、服务创新等方面的技术优势，促进人工智能同一、二、三产业深度融合，以人工智能技术推动各产业变革，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。要推动智能化信息基础设施建设，提升传统基础设施智能化水平，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。

习近平指出，要加强人工智能同保障和改善民生的结合，从保障和改善民生、为人民创造美好生活的需要出发，推动人工智能在人们日常工作、学习、生活中的深度运用，创造更加智能的工作方式和生活方式。要抓住民生领域的突出矛盾和难点，加强人工智能在教育、医疗卫生、体育、住房、交通、助残养老、家政服务等领域的深度应用，创新智能服务体系。要加强人工智能同社会治理的结合，开发适用于政府服务和决策的人工智能系统，加强政务信息资源整合和公共需求精准预测，推进智慧城市建设，促进人工智能在公共安全领域的深度应用，加强生态领域人工智能运用，运用人工智能提高公共服务和社会治理水平。要加强人工智能发展的潜在风险研判和防范，维护人民利益和国家安全，确保人工智能安全、可靠、可控。要整合多学科力量，加强人工智能相关法律、伦理、社会问题研究，建立健全保障人工智能健康发展的法律法规、制度体系、伦理道德。各级领导干部要努力学习科技前沿知识，把握人工智能发展规律和特点，加强统筹协调，加大政策支持，形成工作合力。

中共中央政治局召开会议

分析研究当前经济形势和经济工作

中共中央总书记习近平主持会议

　   新华社北京10月31日电  中共中央政治局10月31日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议认为，今年以来，各地区各部门按照党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快改革开放步伐，实现了经济社会持续健康发展。前三季度，经济运行总体平稳，稳中有进，继续保持在合理区间。居民消费价格基本稳定，制造业投资回升到近年来较高水平，进出口较快增长，利用外资稳步扩大，秋粮获得丰收，居民收入增长与经济增长基本同步，城镇新增就业提前完成全年目标。经济结构持续优化。支持民营经济发展，实施促进金融市场健康发展的一系列措施，提振了市场信心。

　　会议指出，当前经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此要高度重视，增强预见性，及时采取对策。

　　会议指出，当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境也发生深刻变化，一些政策效应有待进一步释放。

　　会议强调，面对经济运行存在的突出矛盾和问题，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革开放力度，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。要切实办好自己的事情，坚定不移推动高质量发展，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济平稳运行。要坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展。继续积极有效利用外资，维护在华外资企业合法权益。要改进作风，狠抓落实，使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。

　　会议要求，扎实做好年末各项工作。要抓好庆祝改革开放40周年活动和举办首届中国国际进口博览会。做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬，保障农民工工资及时足额发放，抓好安全生产，加强自然灾害防治，确保社会大局稳定。

　　会议还研究了其他事项。

（摘自《 人民日报 》）

坚持稳中求进 狠抓改革落实

——人民日报评议员  2018年11月1日

经济稳，人心稳、大局稳。

　　“前三季度，经济运行总体平稳，稳中有进，继续保持在合理区间。”10月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议充分肯定了今年以来我国经济社会发展取得的成就，对下一步经济工作作出重要部署、提出明确要求，为我们坚定信心、锐意进取，科学把握经济发展大势、推动经济社会持续健康发展，指明了前进方向，提供了重要遵循。

　　总体平稳，稳中有进。这是前三季度我国经济运行的特点。今年以来，面对异常复杂严峻的国际形势和国内艰巨繁重的改革发展任务，全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，落实高质量发展要求，不断深化改革开放，积极应对困难挑战，前三季度国内生产总值同比增长6.7%，经济在高基数的基础上增速继续位于世界主要经济体前列。从经济增长、就业、物价、国际收支、企业利润、财政收入、劳动生产率等主要指标看，我国经济运行都处于合理区间，国际货币基金组织和世界银行对中国经济持续发展给予了高度评价。改革红利的持续释放，新旧动能的加快转换，经济结构的持续优化，以及支持民营经济发展，实施促进金融市场健康发展的一系列措施，提振了市场信心，更增强了中国经济发展的底气。

　　在看到“稳”、把握“进”的同时，我们也要清醒地看到“变”、抓住“变”。当前，我国经济运行稳中有变，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多，长期积累的风险隐患有所暴露。对此，一方面要看到，当前我国经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，外部环境也发生深刻变化，一些政策效应有待进一步释放。另一方面，必须高度重视经济运行存在的突出矛盾和问题，增强预见性，及时采取对策，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革开放力度，抓住主要矛盾，有针对性地加以解决。

　　唯物辩证法认为，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。解决我国经济运行存在的突出矛盾和问题，关键在于切实办好自己的事情，把外部压力转化为推进改革开放的动力。各地区各部门要坚定贯彻党中央决策部署，按照这次会议的要求，坚定不移推动高质量发展，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，有效应对外部经济环境变化，确保经济平稳运行。以中国经济持续健康发展的确定性，有效应对世界经济的不确定性，我们有这个条件，也有这个能力。

　　众人拾柴火焰高。解决我国经济运行存在的突出矛盾和问题，必须坚定不移坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。回望40年改革开放的壮阔历程，正是由于公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展，才极大地激发了各类市场主体活力，让中国经济发展取得举世瞩目的成就。各地区各部门要坚定贯彻党中央决策部署，按照这次会议的要求，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难；围绕资本市场改革，加强制度建设，激发市场活力，促进资本市场长期健康发展；继续积极有效利用外资，维护在华外资企业合法权益。

　　“社会主义是干出来的，新时代也是干出来的。”最强的力量就是说到做到，最好的落实就是一抓到底。改进作风，狠抓落实，积极应对稳中有变的新问题新挑战，让已经出台的各项政策措施尽快发挥作用，我们一定能引领我国经济航船劈波斩浪、行稳致远。

（摘自《 人民日报 》）

陈敏尔在全市机构改革动员部署会上强调

深入学习贯彻习近平总书记重要论述

全力以赴抓好我市机构改革任务落实

唐良智主持 张轩出席

　  10月22日，全市机构改革动员部署会召开。市委书记陈敏尔出席会议并作动员讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚定不移贯彻落实中央重大决策部署，提高政治站位，强化政治担当，全力以赴抓好我市机构改革任务落实，为把党的十九大精神和总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上提供有力保障。

　　市委副书记、市长唐良智主持会议，市人大常委会主任张轩，市委副书记任学锋，在家市领导，市高法院、重庆大学主要负责同志出席会议。

　　陈敏尔在讲话中指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策。党的十八大以来，习近平总书记多次就深化党和国家机构改革作出重要论述，提出明确要求。十九届三中全会专题研究深化党和国家机构改革并作出战略部署，为推进地方机构改革指明了方向、提供了遵循。推进我市机构改革是落实党中央重大决策部署的政治责任，是推动重庆改革发展的迫切需要，是满足人民美好生活新期待的重要契机。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，在领会实质、结合实际、落到实处上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实市委“三个确保”政治承诺，齐心协力把这项事关全局、事关长远的工作抓紧抓好。

　　陈敏尔强调，机构改革工作时间紧、任务重、要求高，全市各级各部门必须对标中央要求，精心部署、周密安排，倒排工期、压茬推进，有力有序推进机构改革任务落实。要牢牢把握机构改革的政治主题，把坚持和加强党的全面领导贯穿机构改革工作的始终，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。积极稳妥完成转隶组建，转出和接收部门要加强沟通协调，新组建的机构要抓紧建章立制，确保有人做事、有钱办事、有地议事、有章理事。抓细抓实工作衔接，对上要主动汇报，横向要做好对接，对下要加强指导，做到上下贯通、执行有力。科学依规制定“三定”规定，确保部门履职于法有据。加快促进部门内部有机融合，推进班子融合、职能融合、队伍融合，尽快建立适应新的职能机构的运行机制。统筹抓好市和区县机构改革，构建简约高效的基层管理体制，把更多资源配置到服务群众的岗位上去。

　　陈敏尔强调，机构改革是一项政治性、政策性、敏感性很强的工作，必须全面加强机构改革工作的组织领导。全市机构改革工作由市委负责牵头抓总，党委（党组）主要负责同志是推动机构改革第一责任人，各相关部门要各司其职，积极发挥作用，压实改革责任，形成工作合力。要严明纪律规矩，坚决维护机构改革的严肃性和权威性。涉改部门领导干部要讲政治、顾大局、守规矩，自觉服从组织安排，认真履行职责，确保各项工作正常运转。要加强思想引导，引导干部职工以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革。要做到统筹兼顾，处理好推进机构改革与做好当前工作的关系，以实干实绩让党中央放心，让人民满意。

　　唐良智在主持时指出，各部门各单位要提高政治站位，对标对表中央要求，在深化转职能、转方式、转作风上下功夫，着力提升政务服务水平和机关工作效能。要精心组织实施，积极稳妥推进职能划转、转隶组建、法规修订等工作，确保各层级上下贯通、各环节无缝衔接。要严明改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，把守纪律、讲程序、重规则贯穿改革全过程。要坚持两手抓、两促进，紧盯年初工作目标，提前谋划明年工作，以机构改革的新气象，推动经济社会发展实现新进步。

　　市委各部委、市级各部门、有关单位、民主党派、工商联和有关人民团体主要负责同志参加会

（摘自《 重庆日报 》）

◆党务知识

如何确认干部的入党时间

党的不同历史时期，党员入党时间的计算方法各有不同，其中：

1956年9月15日—1969年3月31日，入党时间为党员大会接收为预备党员之日（须经上级党委批准）；

1969年4月1日—1977年8月11日，入党时间为上级党委批准为党员之日；

1977年8月12日—1982年9月5日，入党时间为上级党委批准为预备党员之日；

1982年9月6日至今，入党时间为支部（党员）大会通过（接收）为预备党员之日（须上级党委批准）。

（摘自《干部人事档案工作资料汇编》）

如何正确处理在工作调动中只有党员组织关系介绍信，

档案中没有《中国共产党入党志愿书》等入党材料的问题？

对那些在工作调动中只有组织关系介绍信，没有《中国共产党志愿书》等入党材料的党员，转入单位（居住地）党组必须认真进行甄别。无法认定其党员身份的，由转入单位（居住地）党组织提出意见，报县级以上党委组织部门批准，不予承认党员身份。若其原单位党组织出具证明（需由县级以上党委组织部门证实其党员身份的，现所在单位（居住地）党组织要在其重新填写的《中国共产党志愿书》有关栏目注明情况和原因，提出承认其党员身份的意见，报上级党组织审査同意后，连同原单位（居住地）党组织的有关证明材料，一并存入本人档案。

（来源：共产党员网）

◆以案说纪

重庆市通报4起违反中央八项规定精神问题

1.万州区东峡水库管理所所长牟奇平违规收受礼金问题。

2017年7月，牟奇平在操办孙女百日宴时，违规收受管理服务对象礼金共计1.63万元。2018年4月，牟奇平受到党内严重警告处分，违纪款项已清退。

2.南川区城市管理局行政审批法制科科长王宝鹦等人公款旅游问题。

2016年12月，区原市政园林局安排时任园林科科长王宝鹦和园林绿化管理所副所长李平、直属企业泉通公司副总经理戴静波3人到苏州参加培训。王宝鹦等3人未参加培训，而是借机到上海、浙江桐乡、南京、苏州等地景点旅游，并公款报销旅游费用共计9011.5元。2018年4月，王宝鹦受到党内警告处分，李平、戴静波受到批评教育处理，区原市政园林局副调研员段俊华因监督不力受到通报批评处理，违纪款项已收缴。

3.垫江县国土房管局澄溪国土所所长刘永前违规公款吃喝问题。

2015年1月至2017年10月，刘永前多次组织并参加违规公款吃喝，共计花费7343元。同时，刘永前还存在其他违纪问题。2018年6月，刘永前受到撤销党内职务、降低岗位等级处分，由专业技术岗位六级降为七级，违纪款项已清退。

4.巫山县政协教科文卫委原主任陈嗣义等人违规收受礼金问题。

2015年，时任县发改委党组成员、副主任陈嗣义、时任县统筹办主任周兵、时任县统筹办副主任周洪涛、时任县发改委固定资产投资科科长师文明等4人在县发改委工作期间，分别收受国有企业工作人员所送礼金1万元、0.5万元、0.5万元、0.2万元。2018年3月、5月，师文明受到党内警告处分，陈嗣义受到党内严重警告、政务撤职处分，周兵、周洪涛分别受到党内严重警告处分，违纪款项已收缴。

（来源：风正巴渝网）